Требование о запрете телефонов на уроках: что проверить школе

Краткий вывод для директора

Ограничить использование телефонов на уроках школа вправе, но это работает надёжно только тогда, когда оформлено правильно: закреплено локальным актом, не противоречит уставу, доведено до родителей и учеников под подпись или иным фиксируемым способом, и не превращается в изъятие личных вещей без правовых оснований. Устное распоряжение «сдавать телефоны на входе» без документов — самое уязвимое место, которое чаще всего оспаривают родители.

Что за ситуация

Тема регулярно всплывает и по инициативе самих школ (мешает уроку, конфликты из-за гаджетов, буллинг со съёмкой), и по инициативе органов управления образованием, которые рекомендуют школам упорядочить использование мобильных устройств во время занятий. Директор оказывается между двумя рисками: если ничего не делать — жалобы на срыв дисциплины и качество обучения; если запретить телефоны административным окриком без документов — жалобы родителей на превышение полномочий, особенно если учитель забирал телефон у ребёнка руками.

Важно различать: ограничение на использование телефона во время урока (в кармане, в сумке, в выключенном состоянии) — это один вопрос, а изъятие телефона у ученика (в руки учителя, в сейф, в отдельную коробку) — совсем другой, с иными правовыми последствиями, потому что телефон остаётся личной собственностью ребёнка и его родителей.

Статус источника

Материал обобщает методические рекомендации и типовую практику, которые школы используют при регулировании использования мобильных устройств. Это не разбор конкретного письма ведомства с реквизитами, а описание общего подхода: на что обычно опираются образовательные организации при введении подобных ограничений. Конкретные формулировки локального акта нужно сверять с уставом своей школы и действующим законодательством.

Кого касается

• Директора, утверждающего локальный акт об использовании мобильных устройств.
• Заместителей по учебной и воспитательной работе, готовящих проект акта.
• Классных руководителей, доводящих правила до родителей и учеников.
• Учителей-предметников, которые применяют правило на практике.
• Родительского комитета/совета школы, с которым целесообразно согласовать акт.

Что важно

• Право школы регулировать внутренний распорядок, включая использование технических средств на уроках, реализуется через устав и локальные нормативные акты, а не через устные указания.
• Локальный акт должен быть принят с соблюдением процедуры, предусмотренной уставом школы (например, с учётом мнения совета родителей или органа самоуправления, если это предусмотрено уставом).
• Акт должен чётко разграничивать: когда телефон должен быть выключен/убран, разрешено ли использование на переменах, что делать в экстренных случаях (связь с родителями, вызов помощи).
• Изъятие телефона у ученика — крайняя мера, требующая отдельной проработки в акте: кто вправе принять телефон на хранение, как оформляется факт передачи, когда и кому возвращается устройство (как правило, телефон возвращается ученику или его родителям, а не удерживается «до выяснения»).
• Правила должны быть доведены до родителей и учеников способом, который можно подтвердить (подпись в ознакомительном листе, публикация на сайте школы с уведомлением, родительское собрание с протоколом).
• Если в школе используется электронный дневник или образовательные приложения, для которых телефон нужен на уроке, акт должен предусматривать исключения.

Что нельзя делать автоматически

• Нельзя вводить запрет только устным распоряжением директора или объявлением по громкой связи — при первой же жалобе такое решение нечем подтвердить.
• Нельзя разрешать учителю физически забирать телефон у ученика без чёткого порядка, прописанного в акте, — это может быть расценено как превышение полномочий или посягательство на личную собственность.
• Нельзя запрещать ученику иметь телефон при себе в принципе (например, требовать сдавать его при входе в школу на весь день) без взвешивания рисков безопасности — родители должны иметь возможность связаться с ребёнком в исключительных ситуациях, и наоборот.
• Нельзя применять разные правила к разным ученикам без объективных оснований (например, только к «проблемным» классам) — это повод для жалоб на дискриминацию.
• Нельзя вносить изменения в устав или крупный локальный акт «задним числом» после конфликта — правило должно быть принято и доведено до сведения заранее.

Какие действия выполнить

Какие документы проверить

• Устав школы (раздел о правах и обязанностях участников образовательных отношений).
• Правила внутреннего распорядка обучающихся.
• Проект/действующий локальный акт об использовании мобильных устройств.
• Протоколы родительских собраний и советов, где обсуждался вопрос.
• Листы ознакомления родителей и учеников с новыми правилами.

Какие шаблоны помогут

Готовый пакет локальных актов и документов для оформления подобных решений — Полный комплект директора. Для типовых разъяснений родителям о причинах и порядке ограничения — Готовые ответы родителям.

Дата проверки: 2026-07-02

Важно: материал носит информационный характер, обобщает типовую практику образовательных организаций и не является юридической консультацией. Перед принятием решения по конкретной ситуации проверьте актуальное законодательство и устав своей школы, при необходимости проконсультируйтесь с юристом.