Советник по воспитанию и рабочая программа воспитания: что обязательно

Краткий вывод для директора

Воспитание с 2020 года — не факультатив и не «дополнение» к обучению, а часть образования по закону. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ) прямо требует, чтобы в каждую основную общеобразовательную программу входили два обязательных компонента: рабочая программа воспитания и календарный план воспитательной работы. Для школ, реализующих аккредитованные программы начального, основного и среднего общего образования, эти документы строятся не «с нуля», а на основе федеральной рабочей программы воспитания и федерального календарного плана воспитательной работы — то есть вариативность школы ограничена, а базовое содержание единое для всей страны.

Второе, что должен держать в фокусе директор, — кадры. Должность «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» вводится в штатные расписания школ в рамках проекта «Навигаторы детства», а по поручению Президента с 1 сентября 2026 года она должна появиться во всех государственных школах страны. Ниже — что именно обязательно, как это оформить и на какие нормы ссылаться, чтобы пройти проверку без замечаний.

Воспитание как часть образования: статьи 2 и 12.1

Понятие «воспитание» закреплено в пункте 2 статьи 2 ФЗ-273. В действующей редакции (введена Федеральным законом от 31.07.2020 № 304-ФЗ, вступил в силу с 1 сентября 2020 года) воспитание определено как деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения — в интересах человека, семьи, общества и государства. Закон прямо перечисляет формируемые качества: патриотизм, гражданственность, уважение к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, к закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, бережное отношение к культурному наследию и традициям многонационального народа России, к природе и окружающей среде.

Механизм организации воспитания задаёт статья 12.1 ФЗ-273 «Общие требования к организации воспитания обучающихся». Её ключевое правило: воспитание при освоении основных образовательных программ осуществляется на основе включаемых в образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы. При этом для аккредитованных программ общего образования эти два документа разрабатываются на основе федеральной рабочей программы воспитания и федерального календарного плана воспитательной работы. Школа вправе наряду с мероприятиями федерального календарного плана проводить и собственные мероприятия — но в рамках федеральной рабочей программы воспитания, а не вопреки ей.

Важно и то, что федеральная рабочая программа воспитания встроена в федеральные основные общеобразовательные программы (ФОП), которые школы обязаны применять в силу статьи 12 ФЗ-273. То есть требование единства воспитательного содержания «прошито» на двух уровнях сразу: и через статью 12.1, и через обязательность ФОП.

Рабочая программа воспитания и календарный план: обязательность и структура

Обязательность. РПВ и календарный план воспитательной работы — не право, а обязанность школы. Они являются компонентами образовательной программы; отсутствие любого из них означает, что образовательная программа сформирована не в полном объёме, — это типичное основание для предписания при проверке.

Единство содержания. Для аккредитованных программ общего образования содержание задаётся федеральной рабочей программой воспитания и федеральным календарным планом. Школа не переписывает их «под себя» произвольно: она конкретизирует то, что оставлено на её усмотрение, и дополняет собственными мероприятиями, не подменяя федеральную основу.

Структура рабочей программы воспитания (по федеральной модели) традиционно включает три раздела:

• Целевой — цель и задачи воспитания, целевые ориентиры результатов на уровнях НОО, ООО, СОО.
• Содержательный — уклад школы; виды, формы и содержание воспитательной деятельности по инвариантным и вариативным модулям («Классное руководство», «Урочная деятельность», «Внеурочная деятельность», «Внешкольные мероприятия», «Основные школьные дела», «Профориентация», «Работа с родителями», «Самоуправление», «Детские общественные объединения» и др.).
• Организационный — кадровое, нормативно-методическое обеспечение, условия для обучающихся с ОВЗ, система поощрения, анализ воспитательного процесса.

Календарный план воспитательной работы — это перечень конкретных мероприятий с датами (или периодами) на учебный год по уровням образования. Он должен включать мероприятия федерального календарного плана (памятные даты, государственные праздники, единые тематические события) и может дополняться школьными и региональными событиями.

Ежегодное обновление. Календарный план воспитательной работы составляется и утверждается на каждый учебный год. Рабочую программу воспитания также следует актуализировать перед началом учебного года — как минимум в части модулей, укладов и планируемых дел, а также при изменении федеральной рабочей программы или ФОП. На практике удобно утверждать обновлённую редакцию РПВ и календарный план одним приказом до 1 сентября.

Участие советов. Статья 12.1 прямо закрепляет право советов обучающихся, советов родителей и представительных органов обучающихся (при их наличии) участвовать в разработке РПВ и календарного плана. Это участие полезно зафиксировать документально (протокол, выписка) — как подтверждение соблюдения нормы.

Советник директора по воспитанию: функции и введение в штат

Должность «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» появилась в рамках федерального проекта «Навигаторы детства». Первые советники вышли в школы 10 пилотных регионов 1 сентября 2021 года; в 2023–2025 годах проект охватил все 89 субъектов и город Байконур. По поручению Президента России должность советника директора по воспитанию с 1 сентября 2026 года должна быть предусмотрена в штатных расписаниях всех государственных школ.

Квалификация. Советник по воспитанию относится к педагогическим работникам. Круг лиц, допускаемых к педагогической деятельности, определяет статья 46 ФЗ-273, а требования к образованию, обучению и опыту — профессиональный стандарт «Специалист в области воспитания». В него включена обобщённая трудовая функция «Организация воспитательной деятельности в образовательной организации во взаимодействии с детскими и молодёжными общественными объединениями», под которую и подпадает советник.

Должностные обязанности устанавливаются должностной инструкцией, которую утверждает руководитель школы. Разъяснения даны письмами Минпросвещения России: от 31.01.2023 № АБ-355/06 (по вопросам введения должности) и от 02.11.2024 № АБ-3303/06 (о должностных инструкциях советников). Рекомендуемый круг задач: участие в стратегическом планировании воспитательной деятельности, вовлечение обучающихся в общественно значимые проекты и внеучебную деятельность, организация сотрудничества с Движением первых (РДДМ) и иными детско-юношескими объединениями, информирование участников образовательных отношений об их деятельности.

Связь с «Движением первых». Российское движение детей и молодёжи создано Федеральным законом от 14.07.2022 № 261-ФЗ. Одна из ключевых функций советника — формирование и поддержка первичных отделений Движения в школе. Именно поэтому вторая часть названия должности («…и взаимодействию с детскими общественными объединениями») — не формальность: взаимодействие с РДДМ входит в функционал напрямую.

Документы и оформление

Чтобы блок «воспитание» был закрыт корректно, в школе должны быть:

• Рабочая программа воспитания как компонент каждой основной общеобразовательной программы (НОО, ООО, СОО), разработанная на основе федеральной рабочей программы воспитания.
• Календарный план воспитательной работы на текущий учебный год по уровням образования, включающий мероприятия федерального календарного плана.
• Приказ об утверждении (актуализации) РПВ и календарного плана до начала учебного года.
• Подтверждение участия советов обучающихся и родителей в разработке (протокол/выписка), если такие советы созданы.
• Штатное расписание с должностью советника директора по воспитанию (с 01.09.2026 — обязательно для госшкол) и должностная инструкция советника, согласованная с профстандартом «Специалист в области воспитания» и письмами № АБ-355/06 и № АБ-3303/06.
• Трудовой договор с советником, оформленный по нормам ТК РФ как с педагогическим работником.

Проверьте, что даты и редакции согласованы между собой: РПВ ссылается на действующую ФОП, календарный план — на текущий учебный год, а должностная инструкция советника — на актуальные разъяснения Минпросвещения.

Типичные ошибки

• «Старая» программа воспитания. Школа оставила РПВ прежней редакции, не приведя её в соответствие с федеральной рабочей программой воспитания и действующей ФОП. Итог — несоответствие содержания.
• Календарный план «на бумаге». План не обновляется ежегодно либо не содержит мероприятий федерального календарного плана. Формально документ есть, по существу требование не выполнено.
• РПВ не как компонент ОП. Рабочую программу воспитания хранят отдельным «висящим» файлом, не включив её в структуру образовательной программы уровня. Она должна быть именно частью ОП.
• Игнорирование советов. Не оформлено участие советов обучающихся/родителей в разработке, хотя они созданы, — нарушение прямой нормы статьи 12.1.
• Должность без функционала. Советник введён в штат, но должностная инструкция шаблонная, без привязки к профстандарту и без функции взаимодействия с «Движением первых».
• Путаница названий. Использование неполного наименования должности. Корректно: «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями».
• Несогласованные даты. РПВ, календарный план и приказ утверждены разными датами и ссылаются на неактуальные редакции НПА.

Материал носит справочный характер. Опорные нормы: ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 2 п. 2 в ред. 304-ФЗ от 31.07.2020; ст. 12; ст. 12.1; ст. 46); ФЗ от 14.07.2022 № 261-ФЗ «О российском движении детей и молодёжи»; профессиональный стандарт «Специалист в области воспитания»; письма Минпросвещения России от 31.01.2023 № АБ-355/06 и от 02.11.2024 № АБ-3303/06. Перед изданием локальных актов сверяйте действующие редакции документов.